Modelli di partenariato pubblico-privato

Modelli di partenariato pubblico-privato

A causa di finanziamenti limitati e dei vincoli crescenti, molte agenzie governative stanno esaminando diversi modelli di partenariato pubblico-privato (P3) come mezzo per mantenere le infrastrutture aggiornate senza dover fare grandi investimenti. Questo tipo di progetti può essere molto utile, ma i loro costi devono essere strettamente controllati per renderli soluzioni economiche.

Le partnership pubblico-private sono considerate da molti come il futuro dei progetti infrastrutturali perché offrono soluzioni a problemi di finanziamento, completamento del lavoro e investimenti in grandi progetti senza sacrificare le finanze del governo. Esistono molti tipi diversi di partnership pubblici-private per adattarsi a vari scenari di costruzione, operazione, proprietà e generazioni di entrate.  

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P3 tradizionali

J Rodriguez

In un accordo tradizionale P3, la componente pubblica del partenariato funge da funzionario contraente. Cerca finanziamenti e ha il controllo complessivo del progetto e delle sue risorse. Quasi ogni partenariato tra un appaltatore privato e un'entità governativa può essere considerata una P3, ma alcuni degli esempi più comuni sono progetti stradali pubblici, manutenzione dei parchi e costruzione di scuole e altri edifici pubblici.

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P3 di funzionamento e manutenzione

J Rodriguez

Con un'operazione e una manutenzione P3, la componente privata della partnership opera e mantiene il progetto, mentre l'agenzia pubblica funge da proprietario del progetto. Esempi di questi contratti includono ponti e pedaggi. La manutenzione in corso può fornire entrate per la parte privata attraverso pedaggi o altre commissioni pagate tramite uso pubblico. 

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Design-Build P3s

Foto J Rodriguez

Un P3 di progettazione è simile a un accordo di confract client. Il partner privato progetta e costruisce la struttura, mentre il partner pubblico fornisce i fondi per il progetto. Il partner pubblico mantiene la proprietà del progetto e qualsiasi attività generata attraverso il suo utilizzo. 

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P3s-build-operate

Foto Millhouseinc

I P3 operativi di progettazione sono simili ai P3 di progettazione ma includono funzionamento e manutenzione in corso della struttura immobiliare o del progetto da parte della parte privata. Il partner pubblico funge da proprietario dell'installazione e fornisce i fondi per la costruzione e il funzionamento.

Se il partner privato gestisce il progetto solo per un tempo limitato prima che la struttura venga trasferita al partner pubblico, l'accordo è noto come un accordo di trasferimento a operatore di progettazione. 

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P3 di design-build-finance-operate

Rendering fornito

Una variazione della P3 operativa di progettazione include la componente del finanziamento generale fornito dall'appaltatore privato. Con un accordo di apertura di costruzione del design, la parte privata fornisce finanziamenti e progettazione, quindi costruisce, possiede e gestisce la struttura. Il partner pubblico fornisce finanziamenti solo mentre il progetto viene utilizzato o è attivo.

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P3 di trasferimento di costruzione

Foto J Rodriguez

Sotto un P3 a trasferimento di costruzione, il partner privato costruisce la struttura e la trasferisce al partner pubblico. Il partner pubblico in affive quindi il funzionamento della struttura alla parte privata ai sensi di un contratto di leasing a lungo termine.

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P3 di trasferimento di build-operate

Campus medico sotto un partenariato pubblico-privato. Foto J Rodriguez

In alcuni casi, il partner pubblico costruisce, possiede e gestisce il progetto per un tempo limitato, quindi la struttura viene trasferita, gratuitamente e compresa la proprietà, all'agenzia pubblica. Questo può essere noto come build-operate, trasferimento P3. 

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P3 di build-operate

Foto J Rodriguez

In base a un contratto di proprietà, l'appaltatore privato costruisce, possiede e gestisce la struttura e ha anche il controllo degli utili e delle perdite generate dalla struttura. Questo è simile a un processo di privatizzazione.

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Lease P3S

Foto Bechtel

Un contratto di locazione P3 coinvolge il proprietario del pubblico in affitto una struttura a un'azienda privata. La società privata deve gestire e fornire manutenzione per la struttura per specifici termini, comprese le aggiunte o un processo di rimodellamento.

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Concessione p3s

Foto hntb

Con una concessione P3, l'agenzia privata opera e mantiene la struttura per un periodo di tempo specifico. Il partner pubblico ha il potere sulla proprietà, ma il partner privato possiede i diritti del proprietario rispetto a qualsiasi aggiunta sostenuta mentre la struttura è gestita sotto il proprio dominio.