Le fasi del processo di regolamentazione federale

Quando le agenzie federali creano regolamenti, passano attraverso un processo di regolamentazione reggimentato. Questo processo garantisce la trasparenza e offre ai membri del pubblico ampie opportunità di fornire input sul contenuto delle regole. I passi principali nel processo di regolamentazione federale e spiegati di seguito.

Passaggi della legislazione abilitante

Prima che un'agenzia federale possa emettere regole, deve avere l'autorità statutaria per farlo. Il u.S. Il Congresso spesso approva le leggi che indirizzano le agenzie federali a emettere regolamenti. Tale legge dà all'agenzia una direzione politica generale ma lascia i dettagli agli esperti amministratori pubblici. Oltre a lavorare all'interno della legislazione abilitante, le agenzie devono rispettare la legge sulle procedure amministrative che governa la regolamentazione federale.

Mentre i regolamenti di burocrati che scrivono i regolamenti possono sembrare una violazione della separazione dei poteri fondamentali per il governo americano, le agenzie federali possono emanare regole esclusivamente all'interno dell'autorità statutaria concessa loro dal Congresso. Queste leggi amministrative consentono ai cittadini regolari di avere una maggiore influenza sui regolamenti che potrebbero avere un impatto diretto su di loro. Ai cittadini viene data l'opportunità di proporre le regole e commentare le agenzie linguistiche propongono. Il coinvolgimento dei cittadini tende a produrre risultati di politica pubblica migliori di ciò che il Congresso produrrebbe.

Solo perché il Congresso difende gli esperti di agenzia su questioni di cui la maggior parte dei membri del Congresso non sa poco non significa che le agenzie federali possano correre selvagge. Dopo la fine del processo di regolamentazione, il Congresso può ancora mettere in discussione i dirigenti delle agenzie sulle decisioni che hanno preso nel processo di regolamentazione.

Pianificazione normativa

Le agenzie federali sono tenute a produrre documenti di pianificazione del governo. Questi documenti indicano il pubblico sull'attività di regolamentazione in arrivo a breve. Le agenzie producono un piano normativo ogni anno in autunno e un'agenda di attività normative e deregolatorie in autunno e primavera. Insieme sono chiamati l'agenda unificata.

Le parti interessate coinvolgenti

I regolamenti non possono essere stabiliti nel vuoto. Per migliorare i regolamenti e mitigare il rischio che le regole siano contestate in tribunale, le agenzie coinvolgono le parti interessate nel processo di regolamentazione. Possono farlo formalmente e informalmente. Le agenzie coinvolgono in modo informale le parti interessate contattando le parti interessate che conoscono e raccogliendo il loro contributo prima che le regole vengano redatte e durante la redazione. Per coinvolgere formalmente le parti interessate, le agenzie pubblicano un preavviso di regolamentazione proposta nel registro federale. L'avviso inizia il processo di commento prima del periodo di commento pubblico standard che si verifica una volta proposte le regole.

Proposta

Dopo aver studiato il problema a portata di mano e aver sollecitato il contributo delle parti interessate, i dipendenti federali accusati di scrivere le regole ottengono cracking. Dopo che tutti i livelli appropriati di gestione delle agenzie hanno approvato le regole proposte, l'agenzia presenta un avviso di regolamentazione proposta al registro federale. L'avviso ha diverse parti:

• Riepilogo: Una dichiarazione che descrive il problema con gli indirizzi della regola proposta e come la regola affronta il problema.
• Date: La data in cui si chiude il periodo di commento pubblico.
• Indirizzi: I metodi con cui un cittadino o un gruppo può commentare le regole proposte.
• Informazione supplementare: Una discussione sui benefici della regola proposta, i dati chiave e altre informazioni utilizzate nella scrittura delle regole, la spiegazione delle scelte di politica pubblica fatta e la citazione dell'autorità legale per emanare la regola proposta.

Commento pubblico

Il periodo di commento pubblico offre ai cittadini e ai gruppi di interesse l'opportunità di far conoscere le loro opinioni su una regola proposta. Idealmente, la maggior parte delle persone e dei gruppi inclini a commentare una regola proposta sarebbero stati coinvolti dall'agenzia prima della proposta. Anche i migliori sforzi possibili per coinvolgere le parti interessate non raggiungeranno tutti i potenziali commentatori, quindi il commento pubblico è fondamentale per il processo di regolamentazione.

I periodi di commento in genere si svolgono per 30 a 60 giorni, ma alcuni periodi di commento sono stati più di 180 giorni. Periodi di commento più estesi sono dati per regole molto complesse. Le agenzie preferiscono ricevere commenti tramite il portale online per i commenti delle regole. Le comunicazioni elettroniche aiutano le agenzie a tenere traccia dei commenti.

Se un'agenzia riceve commenti significativi contro una regola proposta, può rivedere le regole considerando i commenti e deve rimproverare le regole. Le revisioni non sono richieste se l'agenzia crede ancora che sia diretta nella giusta direzione con le regole; Tuttavia, l'agenzia probabilmente rivedrà le regole in qualche modo. L'agenzia giustifica le posizioni politiche che assume nella proposta successiva.

L'agenzia può anche rimproverare se non è soddisfatta della qualità dei commenti che riceve nel periodo di commento originale. Non rivederebbe le regole per la proposta successiva se desidera semplicemente più commenti.

Regola finale

Una volta che la regola è stata proposta, commentata e rivista se necessario, è pronta per essere pubblicata come regola finale. Ciò che le agenzie pubblicano nel registro federale per la regola finale è molto simile all'avviso di regolamentazione proposta. La data di efficacia per le regole sostituisce la scadenza per l'invio di commenti. Questa data è di solito entro 30 giorni dalla pubblicazione della regola finale.

L'agenzia risponde anche alle principali critiche nella sezione Informazioni supplementari. Questo aiuta il pubblico a comprendere la logica dell'agenzia dietro le revisioni che ha fatto alla regola proposta e perché non ha incorporato alcuni commenti.