Zone di elaborazione delle esportazioni (EPZ)
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- Alessio Gentile
Molte nazioni in via di sviluppo stanno cercando di trasformare le loro economie integrandosi nella catena di approvvigionamento globale. Ciò significa allontanarsi da un'economia incentrata sull'importazione a una basata sulle esportazioni. Paesi in Asia, Africa e America Latina stanno creando programmi di sviluppo delle esportazioni che incoraggiano gli investimenti da società multinazionali.
Uno strumento utilizzato da molte nazioni è le zone di elaborazione delle esportazioni (EPZ). Queste sono aree selezionate in un paese progettato per fare quanto segue:
- Attirare investimenti esteri per creare posti di lavoro
- Espandi la base industriale
- Introdurre la tecnologia
- Crea collegamenti all'indietro tra le zone e l'economia domestica
L'EPZ avrà alcune risorse in grado di attrarre investimenti come risorse naturali, manodopera a buon mercato o vantaggi logistici.
Le nazioni possono anche incoraggiare gli investimenti nell'EPZ offrendo licenze accelerate o permessi di costruzione, regolamenti doganali minimi, incentivi fiscali esenti da dazio, come una vacanza fiscale di dieci anni e sviluppando infrastrutture ai requisiti degli investitori.
Storia della zona di elaborazione delle esportazioni
La nozione di EPZ potrebbe aver avuto origine da zone di libero scambio stabilite nei principali porti come Hong Kong, Gibilterra e Singapore durante il diciannovesimo secolo. Alcune delle prime zone di libero scambio hanno consentito importazioni e esportazioni gratuite da formalità personalizzate in modo che le merci possano essere riesportate rapidamente.
L'EPZ è stato utilizzato dalle nazioni in via di sviluppo dagli anni '30 per incoraggiare gli investimenti esteri. Il meccanismo si chiama EPZ è alcuni paesi, mentre può anche essere chiamato Free Trade Zone (FTZ), Special Economic Zone (SEZ) e Maquiladora, come trovati in Messico.
Alcuni dei primi EPZ furono trovati in America Latina, mentre negli Stati Uniti la prima zona di libero scambio fu creata nel 1934.
Dagli anni '70, le nazioni in via di sviluppo hanno visto Epz come un modo per stimolare le loro economie incoraggiando gli investimenti dal mondo sviluppato.
Nel 2006, 130 paesi avevano istituito oltre 3500 EPZ all'interno dei loro confini, con circa 66 milioni di lavoratori impiegati in quelle EPZ. Alcuni EPZ sono luoghi di fabbrica singola, mentre alcune, come le zone economiche speciali cinesi, sono così grandi da avere una popolazione residente.
Vantaggi della zona di elaborazione delle esportazioni
Con oltre 130 nazioni che forniscono EPZ all'interno dei loro confini, i vantaggi di creare EPZ sembrano essere molto chiari per i paesi in via di sviluppo.
Gli ovvi vantaggi includono:
- L'aumento dei cambi attraverso un aumento delle esportazioni
- Creazione di posti di lavoro
- Investimenti diretti esteri (IDE) nel paese ospitante
- L'introduzione della tecnologia nel paese
- E generare collegamenti all'indietro dall'EPZ all'economia domestica
I benefici complessivi per il paese ospitante non sono chiaramente misurabili in quanto vi sono i costi di sviluppo iniziali per creare l'infrastruttura per l'EPZ, nonché gli incentivi fiscali offerti agli investimenti esteri.
Laddove gli studi sono stati condotti su EPZ in tutto il mondo, alcune nazioni sembrano aver beneficiato in modo significativo dell'introduzione di EPZ come Cina, Corea del Sud e Indonesia. Mentre è ipotizzato che alcuni non si siano esibiti bene, come le Filippine, dove l'alto costo dell'infrastruttura ha superato i benefici.
Gli studi hanno concluso che i paesi con un surplus di manodopera a basso costo possono utilizzare EPZ per aumentare l'occupazione e generare investimenti esteri.
Svantaggi della zona di elaborazione delle esportazioni
Gruppi come l'International Labor Rights Forum (ILRF) hanno scoperto che in alcune nazioni in via di sviluppo la maggior parte dei lavoratori nell'EPZ è femmina e comprendono fino al novanta per cento del pool di lavoro a basso costo.
Molti economisti hanno concluso che l'occupazione nei mezzi a bassi salari, ad alta intensità di lavoro, condizioni di lavoro non sicure e soppressione dei diritti del lavoro. È spesso vero che i salari nelle EPZ sono più alti di quelli disponibili nelle aree rurali dello stesso paese, specialmente per le donne, non è sempre il caso che i salari in EPZ siano più alti di quelli per un lavoro comparabile al di fuori degli EPZ.
Molte famiglie nelle aree rurali dipendono dai salari inviati dalle lavoratrici all'interno dell'EPZ.
Molti governi che hanno creato EPZ hanno agito contro le attività di movimento del lavoro all'interno di EPZ. Le varie restrizioni sui movimenti del lavoro che i governi hanno assunto includono un divieto totale o parziale alle attività sindacali, la limitazione della portata della contrattazione collettiva e il vietare gli organizzatori dell'Unione commerciale.
Più di recente in Bangladesh, la politica del governo di vietare i sindacati si è ammorbidita solo dopo il crollo dell'edificio che ha ucciso oltre 1100 lavoratori.
Le condizioni di lavoro non sicure sono un fattore negativo che è spesso associato a EPZ. I lavoratori dovrebbero lavorare lunghe ore in condizioni fisicamente pericolose, tra cui rumore eccessivo e calore, attrezzature di produzione non sicure e edifici non ispezionati. Senza accesso alla rappresentanza sindacale, c'è poco che viene fatto per cambiare la situazione in alcune fabbriche.
Man mano che vengono creati sempre più EPZ, c'è un incentivo per mantenere i costi il più bassi possibile per essere competitivi contro altre nazioni in via di sviluppo. Ciò significa che i lavoratori continuano a subire le conseguenze di condizioni di lavoro non sicure.
Aggiornato da Gary Marion, logistica e esperto di catena di approvvigionamento a equilibrio.
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